文章來源：《機關(guān)黨建研究》　　發(fā)布時間：2024-08-05

習(xí)近平總書記“7·9”重要講話站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深刻回答了新時代機關(guān)黨建為什么抓、抓什么、怎么抓、誰來抓等一系列重大理論和實踐問題，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“機關(guān)黨建篇”，是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行黨的自我革命的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為在新的歷史起點上全面加強中央和國家機關(guān)以及各級機關(guān)黨的建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。5年來，國務(wù)院國資委黨委堅持以習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅決扛起機關(guān)黨建主體責(zé)任，突出政治機關(guān)建設(shè)重點，突出全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量主題，以機關(guān)帶系統(tǒng)、以黨建促業(yè)務(wù)，推動直屬機關(guān)黨建工作取得積極成效，有力引領(lǐng)帶動國資央企全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為更好肩負(fù)起黨在新時代新征程賦予國資央企職責(zé)使命提供堅強保證。

一、堅持舉旗幟、講政治，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想行動更加自覺

深入踐行習(xí)近平總書記“牢固樹立政治機關(guān)的意識”的重要要求，深刻把握做到“兩個維護”、當(dāng)好“三個表率”的核心要義，牢牢把準(zhǔn)“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”的深刻內(nèi)涵，從講政治的高度謀劃推動機關(guān)黨建工作，確保國資央企始終沿著黨指引的方向前進(jìn)。

做到“兩個維護”的思想根基更加堅實。深化落實黨委會“第一議題”制度、中心組學(xué)習(xí)“首要議題”制度，持續(xù)鞏固政治機關(guān)意識教育成果，推動對黨忠誠教育向機關(guān)處室延伸、向基層單位延伸，教育引導(dǎo)黨員干部從新時代偉大變革、國資央企巨大成就中更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義。

做到“兩個維護”的堅決行動更加有力。自覺當(dāng)好貫徹落實黨中央決策部署“第一棒”，把習(xí)近平總書記重要指示批示作為政治要件，制定實施“315+”落實制度體系，健全“傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署、貫徹落實、跟蹤督辦、報告反饋”全鏈條機制，探索開展貫徹落實情況綜合評估，把習(xí)近平總書記視察或作出重要指示批示的40家企業(yè)重大項目重點工程打造成示范點，確保習(xí)近平總書記指向哪里、黨中央決策到哪里，國資央企就堅決跟進(jìn)到哪里。

做到“兩個維護”的政治監(jiān)督更加有效。扎實開展機關(guān)干部隊伍教育整頓，突出具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化抓好政治巡視全覆蓋，把嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩情況納入民主生活會、組織生活會和黨建責(zé)任制考核，堅決糾治國資央企貫徹落實黨中央決策部署中的政治偏差，全面徹查違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩案件，重拳整治中央巡視反饋和中央審計發(fā)現(xiàn)的問題，確保黨中央大政方針在國資央企不偏向、不變通、不走樣，以實際行動堅決走好踐行“兩個維護”的第一方陣。

二、堅持學(xué)思想、見行動，用黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)國資央企事業(yè)發(fā)展的堅定性自覺性更加彰顯

深入踐行習(xí)近平總書記“必須走在理論學(xué)習(xí)的前列”的重要要求，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，更好引領(lǐng)推動國資央企事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

突出全面系統(tǒng)學(xué)到底。按照黨中央統(tǒng)一部署，高質(zhì)量抓好國資央企主題教育，把讀原著、學(xué)原文、悟原理作為“學(xué)思想”最有效的途徑，分級分類舉辦研修班、讀書班、干部輪訓(xùn)、黨員教育，抓實“三會一課”、主題黨日，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，讓在吃透中央精神前提下開展工作成為自覺習(xí)慣。

突出融會貫通學(xué)到手。堅持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的創(chuàng)新理論“普遍原理”同“國企篇章”結(jié)合起來，持續(xù)深化習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述的學(xué)習(xí)，開展黨的二十大精神全覆蓋輪訓(xùn)，切實把黨員干部思想統(tǒng)一到強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)特別是做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)上來，進(jìn)一步理清發(fā)展壯大國有企業(yè)的實踐路徑，推動政策舉措向提高企業(yè)核心競爭力、增強核心功能、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上聚焦，在更好發(fā)揮國有企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用上擔(dān)當(dāng)作為。

突出重點群體學(xué)到位。把領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部作為重點，深入實施機關(guān)干部能力提升工程、青年理論學(xué)習(xí)提升工程，開展“三個一批”干部培訓(xùn)，舉辦“國資大講堂”，組織尋訪“習(xí)近平總書記國企足跡”，用好國資央企紅色遺址、革命文物“富礦”，教育引導(dǎo)黨員干部樹牢正確政績觀，掌握國資監(jiān)管看家本領(lǐng)，使新發(fā)展理念成為謀劃推動工作的內(nèi)生自覺、成為衡量發(fā)展成效的一貫標(biāo)準(zhǔn)，堅決守護好發(fā)展好全體人民共同財富。

三、堅持抓基層、打基礎(chǔ)，直屬機關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用更加凸顯

深入踐行習(xí)近平總書記“鍛造堅強有力的機關(guān)基層黨組織”的重要要求，把圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展作為機關(guān)黨建使命所系和價值所在，以落實機關(guān)黨建責(zé)任制為牽引，以增強政治功能和組織功能為重點，以建設(shè)模范機關(guān)為目標(biāo)，推動機關(guān)黨建和國資監(jiān)管同頻共振、同向發(fā)力。

黨建責(zé)任不斷壓實。堅持抓黨建就要抓責(zé)任制、抓責(zé)任人，緊緊抓住黨建責(zé)任制這個“牛鼻子”，用好考核評價這個“指揮棒”，修訂完善國務(wù)院國資委工作規(guī)則、黨委工作規(guī)則和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，把機關(guān)黨建納入領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)國資央企黨的建設(shè)重要內(nèi)容，進(jìn)一步厘清主體責(zé)任、第一責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，突出政治機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展機關(guān)黨建述評考，形成“一表三票四測評”考核程序，推動機關(guān)黨建實現(xiàn)責(zé)任、制度、落實、考核“四個貫通”。

組織基礎(chǔ)不斷夯實。連續(xù)召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神座談會，深入開展貫徹落實情況“回頭看”，以創(chuàng)建模范機關(guān)破難題、解新題，全面理順直屬機關(guān)黨的工作領(lǐng)導(dǎo)體制，全面實施黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，全面推行不同領(lǐng)域黨組織分類指導(dǎo)，全面開展直屬事業(yè)單位黨建工作專項檢查，66個機關(guān)黨支部被評為中央和國家機關(guān)“四強”黨支部。

基層活力不斷激發(fā)。圍繞國資監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，開展黨員示范崗、突擊隊創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力打造“一個支部一個品牌”。用好思想政治工作“傳家寶”，常態(tài)化開展思想動態(tài)調(diào)研，發(fā)揮群團組織橋梁紐帶作用，把解決思想問題和解決實際困難結(jié)合起來，健全經(jīng)常性談心談話制度，用心用情用力解決干部職工急難愁盼問題。5年來，無論是推動國資央企全力抓好穩(wěn)增長、促改革、抓創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、強黨建等重點任務(wù)，還是組織國資央企抗擊新冠疫情、助力脫貧攻堅、應(yīng)對重大災(zāi)害險情、打好能源保供攻堅戰(zhàn)，機關(guān)黨員干部都迎難而上、勇挑重?fù)?dān)，平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來，涌現(xiàn)出一批全國“人民滿意的公務(wù)員集體”“全國三八紅旗手”“全國青年文明號”等先進(jìn)典型。

四、堅持強作風(fēng)、樹新風(fēng)，全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用更加強勁

深入踐行習(xí)近平總書記“建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機關(guān)”的重要要求，堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，把正風(fēng)肅紀(jì)融入日常、抓在經(jīng)常，以嚴(yán)的基調(diào)不斷鞏固直屬機關(guān)良好政治生態(tài)。

從嚴(yán)從實抓紀(jì)律。扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題讀書班、學(xué)習(xí)教育展等多種方式，組織機關(guān)黨員干部深入理解掌握《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的主旨要義和規(guī)定要求，做到入腦入心入行。針對國資監(jiān)管重點敏感領(lǐng)域，完善機關(guān)人員與企業(yè)往來行為規(guī)范、插手干預(yù)重大事項規(guī)定，專項整治違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等行為，教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，以剛性約束規(guī)范親清政商關(guān)系。

從嚴(yán)從實抓正風(fēng)。堅持以黨風(fēng)肅政風(fēng)帶企風(fēng)，制定實施機關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、提醒工作規(guī)定，持續(xù)抓好違反中央八項規(guī)定精神問題專項治理，建立快查快辦、風(fēng)腐同查機制，暢通“碼上糾風(fēng)”舉報渠道，對頂風(fēng)違紀(jì)行為一查到底、頂格處理。堅持“干”字當(dāng)頭，持續(xù)整治形式主義官僚主義，健全“四下基層”長效機制，黨委班子成員全部帶頭深入國資央企一線搞調(diào)研，建立機關(guān)處室和97家央企基層單位“一對一”聯(lián)系點機制，推動涉企事項網(wǎng)上“一站受理、跨網(wǎng)通辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓企業(yè)少跑腿。

從嚴(yán)從實抓反腐。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，建立國務(wù)院國資委黨委和駐委紀(jì)檢監(jiān)察組定期會商機制，全面加強對機關(guān)紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域，深化“靠企吃企”整治，堅決斬斷經(jīng)濟腐敗和政治腐敗利益交織鏈條。深刻汲取近年來國資央企系統(tǒng)重大腐敗案件教訓(xùn)，加快廉政教育基地建設(shè)，推動警示教育常態(tài)化，為國資央企高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

5年來，在習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神指引下，國務(wù)院國資委直屬機關(guān)黨的建設(shè)取得突破性進(jìn)展、發(fā)生格局性變化，有力引領(lǐng)帶動國資央企全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，推動國資央企高質(zhì)量發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐，造就了一批發(fā)展方式新、公司治理新、經(jīng)營機制新、布局結(jié)構(gòu)新的現(xiàn)代新國企，打造了C919大飛機、國產(chǎn)大型郵輪、神舟飛船、“奮斗者”號等一大批新時代重大標(biāo)志性科技成果，彰顯了大國重器、強國基石的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

奮進(jìn)新征程，國務(wù)院國資委黨委將不斷鞏固拓展習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神落實成果，持續(xù)提升機關(guān)黨建質(zhì)量，扛牢巡視整改責(zé)任，著力打造讓黨中央放心、讓人民群眾滿意、讓中央企業(yè)信賴的模范機關(guān)，引領(lǐng)保障國資央企高質(zhì)量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。